财经郎眼揭秘金融改革试验区的创新普惠之旅

在中国人民银行的指导下,浙江台州推进了个体工商户综合金融服务集成改革。通过建立“农贷通”平台和完善顶层设计,政府和市场紧密结合,实现了金融供给与需求的有效匹配。

2017年6月,《关于建立“农贷通”平台促进现代农业与现代金融有机融合的试行意见》出台,这标志着“农贷通”平台正式启动。2022年9月,《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》印发,明确提出要提升“农贸通”数字化平台运用实效。

通过改良组织体系,“农贷通”平台搭建之初,就由成都市财政局等部门成立联席会议,协调解决问题,并打破了18个部门间数据壁垒。同时,为激励金融机构参与普惠金融业务,成都市出台风险分担政策,对大宗粮食生产、特色种植养殖、一二三产互动等涉农项目提供贴息支持,并对4种模式提供风险补偿。

数据显示截至2023年末,“农贷通”入驻77家机构发布712个产品累计放款590.65亿元。近年来,在浙江台州路桥区新桥镇种植“红美人”柑橘的台州市亿亨果蔬有限公司负责人王及明得到了充足资金支持。他通过综合评估公司情况创新推出了家庭资产负债表融资模式,将零散信用信息整体化系统化,使银行更加了解并愿意发放。这一模式在2021年5月下发500万元授信,比2019年的发放额增加2.6倍。

国家监管分局统计信息与风险监测科科长童渊介绍说,以往监管更看重总量、户数,现在更关注信用占比、无还本续贷占比、小微流向、投放效率,用这种方式激励引导金融机构找准定位目前城商行、农商行各自专注于小微+科技、小微+绿色等领域形成差异化发展格局。

福建福鼎素有白茶之乡美誉,由于市场对白茶需求不断增加许多经营主体融资需求也随之增加。在当地有关部门支持下,福鼎市農信聯社建立福鼎白茶大数据溯源平台系统上线后,全市茶园都有自己的信息卡,可以扫码交易。此外,还开发出了茶园信息贷和茶青流水貸等产品,以便根据这些数据创新推出针对性强的大额度授信,如最高可获得20万元。

为了解决银企信息不对称问题,台州市建设了金融服务信用信息共享平台升级为台州数智金融服务平台,该平台已汇集36个部门340个大类4000多细项,以及91万余家经营主体的4.77亿条信用信息。此外,还引入识别工具帮助银行认证企业绿色标准以及全面了解企业相关工商司法等相关信息受到广泛欢迎。

各试点地区结合资源禀赋开发适应农业经营主体、小微企业差异化需要的产品和服务,如宁德创设海上信用渔区为养殖户补齐短板;霞浦溪南镇则从鱼苗购买到网箱改造,都依赖于高达50万元甚至150万元的信用的支持。而霞浦县内六个海上信用渔区用户超过1万户余额接近30亿元。

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