2024年政府工作报告中提到,今年是中国经济在经历三年疫情冲击后开始复苏的第二年,经济恢复到疫前水平仍需时日。为了实现稳中求进的发展目标,该报告提出了一系列积极合理的政策举措和宏观调控措施。
首先,从经济增长目标来看,报告设定了今年经济增长预期目标为5.0%左右。这一目标既考虑了去年的高基数、外部环境变化以及我国宏观经济运行环境,同时也兼顾了长期发展目标。这样的设定有助于提振信心,引导预期,并与潜在增长水平相契合。
其次,从财政政策来看,报告提出要适度加力、提质增效。今年赤字率拟按3%安排,比上年增加1800亿元;一般公共预算支出规模比上年增加1.1万亿元;地方政府专项债券额度比上年增加1000亿元。此外,为支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,还将连续几年发行超长期特别国债。
再者,从货币政策来看,报告强调要灵活适度、精准有效。央行将通过总量和结构双重调节,加强多种政策工具的综合运用,如支农支小再、再贴现等,以及创设新的工具,以支持实体经济恢复和发展。在资金空转问题上,将继续优化货币政策传导机制,以提高货币政策的精准度和资金使用效能。
最后,从产业体系建设来看,该报告明确科技创新在现代化产业体系建设中的主导地位,并提出推动产业链供应链优化升级、新兴产业培育、新材料、新能源汽车等新兴动能发挥作用,以及布局未来产业如生物制造、商业航天等领域,为实现“十四五”规划任务提供了坚实基础。
综上所述,这份《政府工作报告》不仅对当前面临的一些挑战给予了充分肯定,而且通过一系列具体措施,对如何平衡稳健与激励进行了深入分析,为实现稳中求进、高质量发展奠定了坚实基础。