今年中国经济5%左右的增长目标既符合实际，也有条件能够实现；同时也有一定压力，我们还要努力，可能需要“蹦起来”，才能摘到树上的桃子。
今年5%左右的目标之所以说有条件实现，是因为中国经济长期向好的基本面没有变。我们拥有超大规模市场、制造业优势、人力资本和人才队伍优势，以及超前发展的数字化基础设施。科技创新追赶步伐加快，并取得结构性突破。
去年，经过修复反弹，全年实现了GDP增长5.2%的目标。这与政府工作报告提出的5%左右的目标相同。但去年上半年，经济处于修复状态，一季度、二季度表现不及预期，而中国经济并未垮台，经过恢复，在下半年开始反弹，最终实现了全年的增速。
尽管2022年的经济增速相对较低，从2021年的8.1%降至3%，但疫情多点暴发，对中国经济造成了相当大的冲击。经历这样的一个修复到反弹，我觉得各方都付出了极大的努力，不仅是全国人民、企业等，还有政府出台的8个方面强刺激政策逐渐发力。
从这些方面来看，中国长期向好的基本面不变，因此我认为2024年仍然能实现5%左右的增长仍然具有坚实基础。
为什么说还要努力跳一跳？主要原因包括国际环境高度不确定性、国内大循环存在堵点和卡点、以及预期减弱和需求减弱等因素。在这样的外部环境中，以国内大循环为主体、新发展格局构建过程中，我们还需要解决很多制度管理问题，所以实现这个增长目标并不轻松。
《全球财经连线》：很多人期待今年能有一些更宽松的政策。你认为，这一年份财政政策货币政策应该怎么发力帮助达到这个目的？
陈文玲：今年财政赤字率还是保持与去年的水平。虽然赤字率实际已经到了3.8%，但提出的是3%赤字率，这意味着支持力的调整。我认为，要从几个方面来看：
首先，我们不能只看赤字率，因为超长期特别国债在10年以上甚至30年的期限内，本金是不用偿还利息也不用支付，这样就减少了财政上支付利息压力。此外，每年都会发行超长期特别国债，而且每次不会低于1万亿元，这种特定的安排确保了我们的国家长周期发展得到保障，不会因为短暂的一时浮动而影响国家整体稳定性。
其次，我认为货币政策之一是在建立内在资本市场稳定的能力上。稳定的资本市场制度就是资本市场内在的长期稳定，这是特别重要的一个信号。此外，将金融强国建设作为2035现代化建设的一部分，将会进一步提升我们的金融体系，使其成为为国家服务工具，同时也是投资者安全收益来源，为居民增加收入提供平台，从而推动消费投资扩张，即使在国际金融风险面前也能够抵御挑战，更好地服务于整个社会和国家发展需求。
