财经直播深入探索创新普惠金融的财经改革实验室

在金融改革试验区,记者深入了解了普惠金融的创新实践。四川彭州敖平镇村民陈智刚通过“农贷通”平台获得了中药材种植的资金支持。2017年6月,成都出台《关于建立“农贷通”平台促进现代农业与现代金融有机融合的试行意见》,2022年9月,《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》印发,提出“提升‘农贷通’数字化平台运用实效”。正是这个平台解除了陈智刚的燃眉之急。

中国人民银行四川省分行营管部负责人介绍,完善顶层设计,是成都普惠金融改革的重要经验。从设计到搭建,“农贸通”始终坚持“政府+市场”的工作思路。政府牵头,建立金融供给与需求匹配的有效机制。

首先,完善组织体系。“我们对大宗粮食生产、特色种植养殖、一二三产互动等涉农项目,对同期市场报价利率分别给予100%、50%、30%贴息支持。”成都市农业农村局金融与信息化处工作人员谭吏秀说,为激励金融机构参与普惠业务,对于部分模式提供风险补偿政策,对于引导资金向农业流动至关重要。

畅通协作机制,将政策合力强化。在浙江台州路桥区新桥镇种植红美人柑橘的台州市亿亨果蔬有限公司负责人王及明得到了充足资金支持。他说:“通过综合评估公司情况和主要负责人的资产和信用情况等创新推出家庭资产负债表融资模式,将过去零散信用信息整体化,这样银行可以了解更多,也愿意发放。”

国家统计局台州监管分局统计信息与风险监测科科长童渊介绍:探索监管评价体系变革,从看哪里做得不好转为关注哪里做得好,他们更看重信用占比、小微流向、投放效率,用这种方式激励引导找准定位。此时城商行、农商行各自专注于小微+科技或小微+绿色领域形成差异发展格局。

福建福鼎素有白茶之乡美誉,但原有的抵质押物难以转换为银行认可。这导致茶园守着茶园,而茶商手握交易流水,有厂房仓库但难以转换。一系列数据溯源系统解决问题,让经营主体凭卡扫码交易,并开发了茶园信息贷产品,以确保银行根据这些数据确定额度,同时也让茶园家底一目了然。

随着市场需求增加,一些经营主体融资需求增多,但缺乏抵质押物和信息不对称成为困难。在当地部门指导下,在2021年3月上线福鼎白茶大数据溯源平台,让所有经营主体拥有自己的信息卡,每户只能交易其所拥有的产量数量。此外,还推出了基于这些数据开发出的产品,如最高20万元授信金额的小额信贷产品等,有助于盘活资源提升市场水平。

在宁德创设海上信用渔区,为养殖户补齐信用短板;而在霞浦溪南镇码头乘快艇,大约20分钟即可来到养殖基地,由密密麻麻养殖网箱组成,其中包括大黄鱼和海参养殖。这片区域由40多户养殖户共同使用,其中超过90%在联社注册,有助于创建仙东海域作为第一个海上信用渔区,并新增5个类似区域,使得超过1万户信用户余额接近30亿元,使财政部门了解养殖者的信用情况,更愿意提供服务。

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