在这样的背景下,中国的经济增长目标5%左右,并非一帆风顺。首先,从国际环境看,全球经济预期普遍低迷,IMF、世界银行和OECD等机构对2024年的全球经济持悲观态度,这增加了中国实现这一目标的难度。
其次,在国内,大循环存在着多个堵点和干扰,这些问题包括体制机制设计上的不足,以及商流、物流、信息流和资本流的不畅通。虽然中国经济长期向好的基本面依然存在,但预期已经开始放缓,消费需求也在减弱,这对于GDP增长至关重要。
此外,由于美国可能会调整利率政策,从紧缩转为宽松,再加上俄乌冲突等国际因素,对中国金融市场乃至房地产市场都有潜在影响。这一切都要求我们更加努力,以确保达到这个目标。
《全球财经连线》提问:“今年的财政政策和货币政策应该如何发力帮助实现5%的增长目标?”
陈文玲回答说:从财政政策来看,我们提出赤字率3%,但实际赤字水平并未减少,因为超长期特别国债不计入赤字率。这种超长期债务主要用于国家重大基础设施项目和安全领域项目,是保障国家长周期发展的重要措施。
关于货币政策,她强调建立内在稳定的资本市场是今年释放的一个特别重要信号。这意味着要通过制度建设,让资本市场成为服务国家经济建设的手段,而不是仅仅追求短期收益。此外,要抵御国际金融风险,也需要一个稳定的资本市场作为防火墙。在这样的大背景下,加强居民创造财富来源,如提高他们通过股市等获得收入的情况,将极大促进消费投资,从而推动整个经济增长。