在推出《中国制造2025》战略的过程中，国家给予了诸多支持措施，以期为国内产业升级提供强有力的动力。这些措施包括但不限于税收优惠、资金补贴、技术引进和转移等。然而，在实际操作中，这些政策是否能够有效地激发企业创新，是一个值得深入探讨的问题。
首先，我们需要明确的是，《中国制造2025》是一项旨在提升中国产业结构和质量的长远规划。这一战略计划提出了一系列目标，比如加强关键核心技术研发能力，提高高端产品和服务出口比例，以及促进绿色循环经济发展等。在这一背景下，政府采取了一系列政策举措来支持相关领域的企业。
其次，税收优惠是政府常用的财政手段之一。在《中国制造2025》的实施中，也实行了针对高新技术企业的税收减免。此外，对于参与重大科技项目或研发活动的企业，还可以享受一定程度上的税收返还。这一做法无疑为那些投身于科技创新的企业带来了成本节约，从而有助于他们将更多资源投入到研发上去。
除了税收优惠之外，政府还通过设立各种基金来直接或间接支持产业升级。例如，一些地方政府会设立工业基金，为符合条件的小微型、中型规模以上工业企业提供贷款或者投资帮助。同时，一些国家层面的基金也被用于鼓励科研成果转化，即将科研成果应用到生产实践中，有助于形成更具竞争力的产品和服务。
此外，不同行业面临不同问题，因此对于特定行业进行针对性的扶持也是十分必要的。而为了实现这一点，《中国制造2025》提出了“特殊区域”的概念，即在某些具有重要战略意义或经济潜力的地区，如东部沿海地区、长江三角洲等，可以采取更加灵活的地方性政策，以吸引更多资本流入并促进当地经济发展。
然而，这一切都建立在前提之上：即这些支持措施必须能够真正触及到基层企业，并且得到有效执行。在实际操作中，由于种种原因（如行政效率低下、监管不严格等），一些政策可能未能达到预期效果，或许只是停留在文件上的空谈，而没有真正在市场上产生实质变化。
此外，对于很多小微型企業来说，他们往往缺乏足够的人才储备来应对快速变化的市场环境，同时也缺乏必要的大规模资金投入以进行基础设施建设与技术更新。这就使得他们难以从现有的支援体系中获得真正有益的一份子，而这又是影响整个产业升级速度的一个关键因素。
综上所述，对《中国制造2025》的支持措施是否充分激发了企业创新活力是一个复杂的问题，它涉及到多个方面，从宏观调控策略设计，再到执行细节以及具体案例分析都需要进一步探讨。如果能够解决好这些问题，并且让各项支援政策落地生根，那么我们相信这将是推动我国产业向更高水平转变不可或缺的一步。但如果仅仅停留在纸面上的承诺而未能付诸行动，那么所有努力恐怕都会白费，最终只能望洋兴叹。
