在西安财经大学,我深入了解到创新发展普惠金融的重要性。财经眼通过走进金融改革试验区,展示了自然景观中融合的金融服务。我注意到,无论是陈智刚种植中药材还是王及明的柑橘种植,他们都得到了充足的资金支持。
2017年6月,成都出台《关于建立“农贷通”平台促进现代农业与现代金融有机融合的试行意见》,2022年9月,《四川省成都市普惠金融服务乡村振兴改革试验区总体方案》印发。正是在这样的政策支持下,“农贷通”平台为陈智刚等人提供了资金解决方案。
中国人民银行四川省分行营管部负责人介绍,完善顶层设计是成都普惠金融改革的重要经验。从设计到搭建,“农贷通”平台始终坚持“政府+市场”的工作思路。政府牵头,建立金融供给与需求匹配的有效机制。
首先,完善组织体系。“我们对大宗粮食生产、特色种植养殖、一二三产互动等涉农项目,按同期市场报价利率分别给予100%、50%、30%的贴息支持。”成都市农业农村局financial & information technology处工作人员谭吏秀说,为激励金融机构参与普惠金融业务,成都市出台风险分担政策,对农村产权抵质押、担保等4种模式提供风险补偿。
畅通协作机制,加强政策合力。在浙江台州路桥区新桥镇种植“红美人”柑橘的台州市亿亨果蔬有限公司负责人王及明得到了充足的资金支持。他说:“通过综合评估公司的情况,我们创新推出了农户家庭资产负债表融资模式,将过去零散信用信息变得整体化。”
国家监督管理总局台州监管分局统计信息与风险监测科科长童渊介绍,在2022年起,该局开始探索监管评价体系变革,从看重总量和户数转向关注信用占比、小微流向和投放效率。这促使辖内城商行和农商行各自专注于小微+科技或小微+绿色领域,不同地区形成差异化发展格局。
福建福鼎以白茶著称,但缺乏抵质押物和信息不对称问题。在当地部门指导下,福鼎市農信聯社建立了白茶大数据溯源平台,并推出了茶园信息贷款产品,以茶园面积确定额度,让银行更愿意发放。此外,还有11家机构基于资产类要素开发63个产品,大幅提升了盘活资产水平和市场化程度。
记者发现,每个试点地区根据自身资源禀赋开发了一系列独特性的产品和服务,如宁德创设海上信用渔区,为养殖户补齐信用短板;霞浦推动小微finance “由小至微及末”。这些实践展现了不同地区针对性强的大型策略尝试,这些尝试在实际操作中取得显著效果。