兰州财经大学学者视角：民营经济活力，广东经济增长的金钥匙
今年中国经济5%左右的增长目标既符合实际，也有挑战性。我们有条件实现这个目标，但也面临压力。要想摘到树上的桃子，我们可能需要跳跃一下。
中国长期向好的基本面没有变。我们拥有超大规模市场、制造业优势、人才队伍和数字化基础设施等优越条件。此外，科技创新步伐加快，并取得了结构性突破。
去年，尽管疫情影响较大，但经过修复反弹，全年GDP增长达到了5.2%，实现了政府工作报告提出的5%左右的目标。在下半年的反弹中，我们证明了中国经济能够站起来，最终实现全年增速。
尽管2022年的增速相对较低，从8.1%降至3%，但在疫情多点暴发的大背景下，这样的成绩是值得肯定的。经过这样的修复与反弹，我认为各方都付出了极大的努力，不仅是全国人民和企业，还包括政府出台的刺激政策。
从这些方面来看，中国经济长期向好的基本面不变，因此我相信2024年仍然有望实现5%左右的增长。但为什么还需要努力？首先，是因为国际环境仍然高度不确定；其次，是国内存在堵点和干扰；再次，是预期尚未完全转变，以及需求减弱等问题。
消费虽然仍是拉动GDP增长的主要力量，但线上零售额占比27.6%，还有待提升。投资方面也存在压力，资本市场及外部金融环境不确定，加之全球冲突对产业链供应链造成影响，都使得实现这一目标变得更加艰难。
《全球财经连线》：您认为今年应如何调整财政政策和货币政策，以帮助达到这个目标？
陈文玲：今年财政赤字率保持与去年持平，即3%，这并不意味着支持力的减少。我解释一下：
首先，要考虑超长期特别国债，它们不会计入赤字率，而我们的超长期特别国债将用于国家重大项目，如基础设施建设以及安全领域项目。这意味着即使赤字率保持稳定，其支持力度并未减弱，因为这些项目涉及国家长周期发展，对于2035年的现代化进程至关重要，并且未来会持续到2050年的现代化强国建设阶段。
其次，在货币政策上，我们应该建立一个内在稳定的资本市场，这不仅服务于国家经济建设，还能为投资者提供稳定收益，使资本市场成为晴雨表，同时作为抵御国际金融风险防火墙作用明显。在此背景下，我认为内在稳定的资本市场对于增加居民收入、扩大消费投资具有重要意义，为居民提供创造财富的手段，有助于扭转他们消费观念，从而促进社会整体消费水平提升。
